出租車關(guān)乎到百姓出行的大事。連日來,天門大街上,看不到出租車的影子,出租車去哪兒了?這還真是出了大事。我?guī)讉€(gè)出門打的的朋友,能做起了宅男宅女。是什么原因使得天門出租車一夜之間全部人間蒸發(fā)呢?此,深度調(diào)查采訪了天門市交通部門,請看調(diào)查報(bào)告。
一、主要經(jīng)過
3月15日上午9點(diǎn)左右,市運(yùn)管局組織車主代表和各出租車公司負(fù)責(zé)人座談,3月5日近50輛出租車聚集西環(huán)路加氣站的調(diào)整氣價(jià)、運(yùn)價(jià)和降低公司承包費(fèi)等訴求,進(jìn)行了解釋和答復(fù)。16日上午,少數(shù)車主以答復(fù)不滿意為由,組織、策劃出租車罷運(yùn),并于16日下午13時(shí)點(diǎn)至18時(shí)在新老氣站和僑鄉(xiāng)客運(yùn)站等地段,組織相關(guān)人員對過往出租車主每車收取100元作為組織上訪和罷運(yùn)“份子錢”。信誓旦旦承諾會給出租車車主降低承包費(fèi)500-800元,通知出租車車主從17日起組織所有出租車到市政府上訪罷運(yùn)。
市運(yùn)管局接到信息后,迅速派負(fù)責(zé)人、出租車所工作人員和各出租車企業(yè)負(fù)責(zé)人,對相關(guān)人員進(jìn)行規(guī)勸、解釋,并于16日晚上召開車主代表和出租車公司負(fù)責(zé)人會議,再次對相關(guān)訴求進(jìn)行解釋,并承諾18日給予答復(fù),同時(shí)要求出租車保持正常營運(yùn)。但從17日早上起,大部分出租車仍停運(yùn)。相關(guān)人員在南北兩站、中百倉儲、人民醫(yī)院等地對正常運(yùn)營的出租車進(jìn)行威脅,強(qiáng)迫營運(yùn)車輛回家停運(yùn)。多名車主聚集在僑鄉(xiāng)客運(yùn)站門前。17日10時(shí)左右,城區(qū)基本上元出租車營運(yùn)。
事情發(fā)生后,市運(yùn)管局主要負(fù)責(zé)人、出租車所工作人員迅速到達(dá)僑鄉(xiāng)客運(yùn)站門前,耐心勸解車主們恢復(fù)營運(yùn),答復(fù)盡快協(xié)調(diào)解決相關(guān)訴求。
二、出租車罷運(yùn)原因
究其原因,大致歸納為兩個(gè):
1、要求調(diào)整天然氣價(jià)格和出租車運(yùn)價(jià)
自去年9月1日起,我市車用天然氣價(jià)格按照天門市物價(jià)局天價(jià)環(huán)資規(guī)(2013)55號文件精神,由原3.9元/立方米,調(diào)整到4.35元/立方米,按出租車平均每天使用35立方米天然氣計(jì)算,調(diào)價(jià)后,每天每車增加運(yùn)營成本16元,月增加500元左右。根據(jù)對周邊縣市天然氣價(jià)格的調(diào)查,同屬管道輸送,仙桃和潛江的現(xiàn)行天然氣價(jià)為4元/立方米。營運(yùn)車主要求降低出租車天然氣價(jià)格,保持與仙桃和潛江同價(jià)位水平。
我市客運(yùn)出租車目前執(zhí)行的運(yùn)價(jià)是(2009)天價(jià)管36號文件批準(zhǔn)的運(yùn)價(jià)政策,已執(zhí)行五年多時(shí)間。當(dāng)時(shí)93#清潔汽油每公升不到5.2元,現(xiàn)在油價(jià)已調(diào)至7.4元,去年9月天然氣價(jià)格上調(diào)后,運(yùn)價(jià)沒實(shí)行聯(lián)動(dòng),營運(yùn)車主要求調(diào)整運(yùn)價(jià)。
2、要求降低出租車承包費(fèi)
目前,公司承包費(fèi)執(zhí)行的是天門市交通局、物價(jià)局下發(fā)的天交運(yùn)(2008)138號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)4210元,出租車承包車主認(rèn)為承包費(fèi)過高,要求降低承包費(fèi)。
三、多方聯(lián)動(dòng),積應(yīng)對
( 一)各公司迅速做駕駛員思想工作
1、對重點(diǎn)人員(牽頭人員)做過細(xì)的思想工作;
2、與司機(jī)代表算好三筆帳:一是公開公司收費(fèi)項(xiàng)目,二是駕駛員收入帳,三是跟駕駛員對比兄弟縣市公車公營收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
3、迅速落實(shí)去年7月公共交通環(huán)境整治以來,每月對出租車200元的以獎(jiǎng)代減。即對當(dāng)月遵章守紀(jì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、無違規(guī)行為的車輛給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)市運(yùn)管局迅速向市交通運(yùn)輸局、市政府呈報(bào)2個(gè)請示:一是關(guān)于調(diào)整出租車天然氣的請示;二是關(guān)于調(diào)整出租車運(yùn)價(jià)的請示。
(三)與司機(jī)代表座談。
3月15日上午,市運(yùn)管局組織各公司負(fù)責(zé)人和20多名車主代表,司法代表的訴求進(jìn)行解釋和溝通,同時(shí)定布落實(shí)去年7月至今年2月的每月200元以獎(jiǎng)代減,3月至6月,對創(chuàng)建省級文明城市活動(dòng)按每月200元以獎(jiǎng)代減;自今年7月起每月降低承包費(fèi)200元。
16日晚,市運(yùn)管局召開車主代表和出租車公司負(fù)責(zé)人會議,再次對相關(guān)訴求進(jìn)行解釋和答復(fù),并承諾18日給予答復(fù),要求出租車正常營運(yùn)。會議持續(xù)到23時(shí)30分;
17日晚,市運(yùn)管局再次組織車主代表和出租車公司負(fù)責(zé)人會議,在公司與車主相互算帳后,具體協(xié)商降低承包費(fèi)問題。具體方案為:一是公司暫不收出承包費(fèi),待市物價(jià)部門重新核定批復(fù)承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;二是每月承費(fèi)暫交3600元,待市物價(jià)部門重新核定批復(fù)承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(多退少補(bǔ))。但車主代表們擔(dān)心新標(biāo)準(zhǔn)降幅不會很大或高于現(xiàn)行承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要求現(xiàn)場確定承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3900元,此標(biāo)準(zhǔn)與京山標(biāo)準(zhǔn)一樣,公司和車主代表簽定了協(xié)議,協(xié)議前提是自18日起恢復(fù)營運(yùn)。
18日上午,車主代表以熬了通宵為由,遲遲不肯將協(xié)議內(nèi)容傳達(dá),致使出租車?yán)^續(xù)停運(yùn);中午,出租車車主因承包費(fèi)降低幅度與收取100元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)時(shí)承諾的降低500-800元的期望值相去甚運(yùn),一方面要求他們退錢,一方面繼續(xù)要求降低承包費(fèi),致使出租車?yán)^續(xù)停運(yùn)。
期間,各公司迅速做相關(guān)車主工作,組織部分車輛營運(yùn),少數(shù)出租車車主營運(yùn)后,又遭到其他車主的謾罵和威脅,致使停運(yùn)繼續(xù)或避開城區(qū)跑鄉(xiāng)鎮(zhèn),或早晚偷偷營運(yùn)。自18日下行開始,各公司除繼續(xù)組織少數(shù)出租車車主營運(yùn)外,組織相關(guān)管理人員駕駛出租車在城區(qū)運(yùn)營。
綜上所述,出租車至今仍停運(yùn)的主要原因,還是想營運(yùn)的車主們擔(dān)心遭到謾罵和威脅,而不敢正常營運(yùn)。
(本文摘自天門社區(qū)的“深度調(diào)查”帖子,以說明。)
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