裝有紅外線平整儀的機(jī)械不停地碎土犁地,50多臺(tái)套機(jī)械轟隆隆來回削高填低……
12月4日,冬陽普照,在天門市石河鎮(zhèn)石廟村,市國土局創(chuàng)新土地整理項(xiàng)目建設(shè)方式,授權(quán)華豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社自主建設(shè)的土地整理項(xiàng)目現(xiàn)場熱火朝天。
“我們這里部分地帶屬丘陵,機(jī)械作業(yè)不方便,農(nóng)民早盼著農(nóng)田整理了。”合作社55歲的社員沈社清笑著說。
“這是湖北省采取合作社農(nóng)民自建模式的土地整理項(xiàng)目。土地整理項(xiàng)目直接交給農(nóng)民辦,這是天門乃至全省實(shí)施土地整理項(xiàng)目的一次創(chuàng)新。”天門市副市長雷華表示。
據(jù)了解,該項(xiàng)目于去年獲省國土資源廳批復(fù),市國土局授權(quán)華豐合作社自主建設(shè),涉及石河鎮(zhèn)11個(gè)村,建設(shè)規(guī)模2萬畝,國家專項(xiàng)投入2900萬元。今年9月15日開工,目前已高標(biāo)準(zhǔn)耕整土地3000多畝。
過去,土地整理項(xiàng)目往往都是國土部門招標(biāo)委托社會(huì)公司實(shí)施,這種方式用、建分離,存在脫離用地實(shí)際的弊端。
那么合作社農(nóng)民自建,有哪些優(yōu)勢呢?華豐合作社理事長吳華平如數(shù)家珍:一是設(shè)計(jì)能尊重農(nóng)民意愿,合作社社員民主討論制定整理方案;二是合作社施工充分利用自有機(jī)械,能夠節(jié)本增效;三是合作社自籌資金增加投入,讓土地整理達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。
“當(dāng)然,讓農(nóng)民自建并不等于放手不管、放任自流。”吳華平說,市國土局派遣工作人員到現(xiàn)場跟蹤管理,充分發(fā)揮職能作用,全力為華豐土地整理做好監(jiān)管、指導(dǎo)、服務(wù)等工作。
“以往土地整理項(xiàng)目沒考慮土地流轉(zhuǎn),雖然小田改成了大田,但農(nóng)戶一家三五畝分散經(jīng)營的弊端依然存在。華豐是先流轉(zhuǎn)再整理,田成方,渠成網(wǎng),一個(gè)社員負(fù)責(zé)幾百畝面積,勞動(dòng)生產(chǎn)率與土地生產(chǎn)率大大提高。”天門市農(nóng)業(yè)局局長李萬祥說。