省政府辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于貫徹落實<國有土地上房屋征收與補償條例>的通知》，指出當事人拒不履行行政裁決的，政府及相關(guān)部門不得組織實施行政強制拆遷。

　　今年1月，國務(wù)院頒布《國有土地上房屋征收與補償條例》，同時廢止從2001年6月以來實施的《城市房屋拆遷管理條例》。

　　省政府辦公廳要求，各市縣政府要按照《條例》要求，盡快確立本地房屋征收部門和房屋征收實施單位，制定與《條例》相配套的政策規(guī)定，并對實施房屋征收所需人員和費用予以保障。對房屋征收(拆遷)過程中采取暴力和威脅等手段強迫搬遷造成人員傷亡或嚴重財產(chǎn)損失的，公安機關(guān)要加大辦案力度，依法嚴懲犯罪分子，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

　　通知稱，對《條例》施行前已取得拆遷許可證，但未完成拆遷的項目，各地要加強引導、監(jiān)督拆遷人和拆遷實施單位，依法做好被拆遷人的補償安置工作。要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政裁決行為，確保行政裁決合法、公正。當事人拒不履行行政裁決的，政府及相關(guān)部門不得組織實施行政強制拆遷。

　　對被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷，確有強制拆除必要的，由作出房屋征收決定的市縣政府依法申請法院強制執(zhí)行。

　　對已依法取得土地使用權(quán)批準文件但尚未取得拆遷許可證的項目，各地要依法審慎處理，按《條例》有關(guān)規(guī)定，由市縣政府作出征收決定，防范由此引發(fā)的法律糾紛。

　　在補償方面，通知要求，對用于合法經(jīng)營的非住宅房屋因征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償，要根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素結(jié)合各地實際確定補償標準。對個人住宅，被征收人符合申請廉租房、公共租賃房、經(jīng)濟適用房、限價商品房等保障性住房條件的，作出房屋征收決定的市縣政府應(yīng)當優(yōu)先給予配租、配售。